5月 19, 2024

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米当局者は、ウクライナ攻撃はロシアとの外交に道を開く可能性があると述べた

米当局者は、ウクライナ攻撃はロシアとの外交に道を開く可能性があると述べた

ウクライナが計画しているロシアへの反撃により、紛争の交渉による解決の可能性についての話は曇っているが、一部の米国と欧州の当局者は、戦争の次の段階が外交に勢いをもたらす可能性があると述べている。

数カ月続く可能性がある反撃の成功を当局がどのように判断するのか、あるいはその結果が当局のアプローチにどのような影響を与えるのかは不明だ。 ウクライナが1年以上にわたる戦争を経て領土を取り戻す可能性があるかどうかについては、軍事戦略家の間で意見が大きく分かれている。

今のところ、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、譲歩したり有意義な対話に参加したいという兆候を示していない。

そして米国当局者らは、特に中国からの即時停戦や和平交渉の呼びかけに警戒を続けている。 中国政府は、ロシアとの戦略的同盟関係が明らかであるにもかかわらず、引き続き平和調整者としての役割を果たそうとしている。 陳剛外相は今週、中国が交渉を後援する可能性があるという考えを売り込むため、欧州中を歴訪した。

陳氏と面会した一部の欧州当局者は懐疑的な見方を示した。 そしてワシントンではアンソニー・J・ケネディ国務長官と会談した。 ブリンケン氏は今週、領土獲得が最優先であるとのメッセージを送るため、英国とスペインの関係者とともにウクライナへの軍事支援へのコミットメントを強化する。

ブリンケン氏は火曜日、ジェームズ・クレバリー英国外務大臣との記者会見で、ウクライナ人は「ロシアが過去14か月にわたって強制的に占領してきた領土の奪還を成功させ続けるために必要なものを持っている」と述べた。

ブリンケン氏と同様、クレバリー氏もロシアとの外交には全く言及しておらず、代わりに軍事援助に焦点を当てている。 「紛争は終わった、終わった。修正して正しく修正しても、まだ終わっていない。」

ウクライナ指導者らも、ロシア軍を押し返すまでは協議に応じないと述べている。

しかし、バイデン大統領の側近らはまだ最終局面の可能性を模索しており、真の和平交渉が始まった場合にキエフとロシア双方が受け入れられる結果を見極めようとしている、と米当局者らは述べている。

軍事委員会の民主党トップであるワシントンのアダム・スミス下院議員は、「政府高官らがウクライナ側との最終的な和平がどうなるかについて定期的に話し合っていることは承知している」と述べた。 彼らを武装させ、できるだけ多くの領土を取り戻す方法について。」

バイデン氏の側近や欧州当局者らは、ウクライナが反撃で大幅な成果を挙げ、あらゆる交渉での影響力をさらに高めることが最大の望みだと述べている。

しかし、指導者たちがどう思おうと、アメリカ当局者らは、ほとんどのウクライナ人はロシア攻撃者と妥協する気はほとんどないと言う。

そしてアメリカ当局者らは、たとえ今夏ロシア軍がさらなる挫折を味わったとしても、プーチン氏は依然として消耗戦に勝利できると信じているのではないかと懸念している。

国家情報長官アヴリル・D・ヘインズ氏は先週の議会証言で、プーチン氏はウクライナでの「短期的な野望を抑制」しているものの、今年どの交渉の場でもロシアの譲歩を得る可能性は「極めて低いだろう」と述べた。低い。”

別の米高官は、ウクライナの成功に関係なく、ロシア指導者は軍事力の一部を再建するためのより広範な動員プロジェクトを命令するだけでよいと語った。

ドナルド・J・トランプ前大統領が共和党の最有力候補だった米国で2024年の大統領選が近づく中、プーチン氏も恩恵を受ける可能性がある。 トランプ氏W 共和党の政治家が多い 彼らは、米国のウクライナ支援は贅沢で危険だと述べた。

中国は2月に曖昧な和平構想を発表して以来、仲介の役割を推進してきた。 ブリンケン氏と一部の欧州高官外交官は、中国が将来的に有益な役割を果たす可能性にはオープンであるとしながらも、ロシアが戦争の侵略者であると公に認めていないとして中国を批判している。 彼らは、そうする気のない国は誠実な仲介者として信頼できないと主張している。

中国の習近平国家主席は3月にモスクワを公式訪問し、ロシアとのパートナーシップへの継続的な支持を表明したが、ロシアが2022年2月にウクライナに侵攻するまでは両国政府は「際限がない」と述べていた。イニシアチブを担った李輝氏は10年間ロシア大使を務めた。年と 彼はメダルを授与された プーチン氏から。

米国と欧州の当局者らはまた、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領の立場である、ロシア軍がウクライナ領土からまず撤退するという要求を含まない和平交渉の呼びかけにも疑問を抱いている。 中国はウクライナの領土保全について明確な立場を示しておらず、米当局者らは、中国とロシアが前線を凍結し、ロシアの利益を得る口実にこの会談を利用する可能性があると述べている。

ヘインズ氏は議会証言で、プーチン氏が停戦を利用して権力の回復を図る一方、「西側諸国のウクライナへの支援が弱まると期待している時間稼ぎ」を図る可能性があると述べた。

彼女は、彼が「大まかに征服した領土に基づいて、少なくとも一時的な勝利を主張するつもりかもしれない」と付け加えた。

ブリンケン氏 彼は最近こう言いました 習氏が先月ようやくゼレンスキー氏と会談したことは「前向きなこと」だったが、中国がウクライナが被害者であることを受け入れる用意があるかどうかは「まだ分からない」という。 ドイツのアンナリナ・ベルボック外相も、火曜日の記者会見で、ほぼ直接、同様のことを陳氏に述べた。「中立とは、侵略者の側に立つことを意味する。そのため、我々の基本原則は、我々が侵略者の側にあることを明確にすることである」被害者の側だよ。」

外交における中国の役割拡大を求める主な根拠は、中国がロシアの最も強力なパートナーであり、習氏とプーチン氏が個人的な絆を共有しているという事実だ。 ロシア戦争は世界経済を混乱させ、中国に問題を引き起こした。

ブリンケン氏は「原則として、各国、特に中国のような影響力の大きい国が平和実現に積極的な役割を果たす意欲があるなら、それは良いことだ」と述べた。

ホワイトハウスは木曜日、ジェイク・サリバン国家安全保障問題担当大統領補佐官が次のように述べた。 ウクライナについて話しました 今週ウィーンで行われた2日間の会談で、中国の外交政策首席当局者の王毅氏と。

和平交渉の可能性についてのワシントンでの議論は不定形で矛盾している。 同じ仮定の結果に基づいて構築された競合する議論さえある。ウクライナが大幅な利益を上げた場合、それは対話の時期が来たことを意味する可能性がある、と一部の当局者は言う。あるいは、それはウクライナが外交を最優先にして戦いを続ける必要があることを意味する可能性がある。

ウクライナが重要な領土を掌握できない場合、米国と欧州の当局者の中にはゼレンスキー氏に交渉による解決を促したいと考える人もいるかもしれない。

民主党のスミス氏は「たとえウクライナがわずかな利益を上げたとしても、力関係は変わるだろう」と述べた。 彼は、さらに数カ月の戦争の後、双方とも終結を迎えるだろうと予測した。

しかし、ワシントンの一部の当局者やアナリストはそのような考えに対して警告している。

欧州政策分析センター所長のアレナ・ポリアコワ氏は語った。

「個人的には衝撃的だと思います」と彼女は付け加えた。 領土譲歩はロシアの侵略を正当化することになり、それは中国や他の国々にとって成功を意味する世界的な先例となるだろう。 第二に、それは西側諸国が戦争犯罪を容認し、進行中の人権侵害に目をつぶることという道徳的影響を受け入れなければならないことを意味する可能性もある。」

米国高官の中で、統合参謀本部議長のマーク・A・ミリー将軍は、ウクライナとロシアが交渉を検討する必要性について最も率直に主張しており、戦争が長引けばさらに多くの死傷者が出るだろうと主張した。 ブリンケン氏は異なる立場をとっている。 同氏は先週、「有意義な外交を行うためには、プーチン氏とロシアの心の中に何らかの大きな変化がなければならない」と述べた。

国務長官および他の米国当局者は、紛争の実現可能な終結と考えるものについてあいまいな発言をしている。

ブリンケン氏は火曜日に述べたように、過去数カ月間に少なくとも2回、「ロシアが過去14カ月にわたって強制的に奪取した」領土を取り戻す必要性にウクライナが言及した。 しかし、この戦争は以前の戦争の継続だ。2014年からロシアはウクライナ東部の数百平方マイルを事実上支配し、クリミアを併合した。

ブリンケン氏がこれらの土地を意図的に区別したかどうかは不明だ。 ウクライナ指導者らは、クリミアを含む2014年以来占領した領土を隅々まで奪還することが目標だと主張している。 しかし多くの米当局者やアナリストは、プーチン氏が半島への支配力を維持するためにより抜本的な措置を講じると信じている。

一部の米国当局者は、将来のウクライナ攻撃の踏み台にされないよう、ロシアに少なくともクリミアの非武装化を強制する可能性を提起している。 しかし、プーチン大統領にとってこの結果は受け入れがたいかもしれない。 ロシア黒海艦隊はクリミアの都市セバストポリにあります。

ブリンケン氏は先週、「公正かつ永続的な」和平計画は「ウクライナ領土の大部分を占領するというロシアの行いを正当化することはできない」と述べた。 また、ロシアが「半年後や一年後に単に休息し、設備を整え、リサイクルする」ことを許すこともできない。

ジュリアン・E・バーンズ ワシントン州ワシントンからの寄稿レポート スティーブン・アーランジャー ブリュッセルから。

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